集聚区内三源粮油公司生产线
近几年来桐柏县呈现头雁齐飞、凤还巢的生动场景。
“金凤凰”因何纷纷恋上桐柏这棵梧桐树？桐柏县委书记莫中厚说，近年来桐柏县大力实施人才强县战略，强力引才聚智，创新人才培养模式，打造创新创业平台，为桐柏跨越发展、绿色崛起带来不竭动力。
引才组合拳让人才资源变“绿色资本”
在南阳市桐柏县安棚镇，有一处山水田园，林果茶叶飘香，旖旎风光无限——凤鸣山，谁能相信昔日此地沟壑纵横，荒草丛生？这一切源于八年前一位年过半百的回乡创业女性的到来，使这里面貌大变样。
“我熟悉这里的一草一木，上有政策扶持，而且下有乡亲帮助，创业一定大有可为！”安可玉谈起自己的回乡动力，地方政府的鼎力支持带给她很多信心。她承包经营凤鸣山3000亩荒山，开辟出了一片新天地：梨园500亩，茶叶900亩，玫瑰园600亩……目前，安可玉的专业合作社在职员工68人，为周边百姓提供了120多个工作岗位，带动当地群众脱贫致富。
在桐柏县，像安可玉这样的乡村经济“领头雁”还有很多。近年来，桐柏县以人才引领创新驱动，推进人才回归全民创业战略，引进全日制硕士研究生以上学历的高层次人才78人，其他各类人才1200余人，同时引进各类回创企业及项目1055个，人才资源正逐步变现成桐柏县转型发展的“绿色资本”。
“众凤还巢”的好气象，离不开桐柏县建立的人才服务体系和良好的人才发展环境。该县出台《关于建立党政领导干部联系优秀人才试行办法》，对优秀人才实行一对一贴心服务；在县行政审批服务中心设立人才回创服务窗口和绿色通道，及时解决回创人才在发展过程中遇到的各种难题；通过县淮河源投资担保公司提供担保和政府实施“助保金池”等渠道，为创业人才提供投融资服务；对回创项目实行“保姆式”服务。
此外，桐柏县完善财政支持、金融扶持、定向减税降费、提供创业场地等四项创业政策体系，并通过设立财政专项资金、创新科技金融产品、科技奖补等方式对人才创新创业进行激励。去年，已发放各类人才奖励资金、创新创业扶持资金共计170余万元。
“用真挚的感情留人，用适当的待遇留人，用发展的事业留人。”这是桐柏县的引才方针。自2013年开始，桐柏县在全市率先开展“回归创业之星”评选表彰，对获得表彰的分别给予1万元现金奖励。在推选“两代表一委员”、劳动模范等时设置一定的名额，真正做到政策上给优惠、经济上给实惠、政治上给待遇，激发更多优秀人才回归创业，为桐柏县的转型发展提供力量源泉。
校企“联姻”成经济发展“蓄电池”
桐柏县江记油脂有限公司的总经理江中海，有一个甜蜜的烦恼，“对公司的管理已经追赶不上公司发展的速度了。”他曾经一个人单打独斗的小作坊已发展为涵盖江记小磨油厂、江记信用油等4个公司的规模。江中海坦言，这一切得益于桐柏县大力实施的人才强县、科技强县战略。
无独有偶，桐柏县金牛电气有限公司总经理黄海，是一位桐柏籍回乡创业人才，因为校企联姻，为他的企业插上腾飞的翅膀。公司现已与上海大学、华中科技大学等四所高校合作，该公司电气产品工艺技术现已获得53项专利,产品畅销国内外，年产值达1.5亿元。
眼下，在桐柏，除了江记油脂有限公司和金牛电气有限公司外，鑫光葛业、三源粮油等一大批创新型企业也纷纷与省农科院达成产学研结合的科技平台建设模式，成为企业可持续发展的“蓄电池”。
据了解，近几年来，桐柏县不断加快校地合作步伐，以政府为主导、高校为依托、企业为主体、项目为载体，全面加强政、校、企三方合作，引导有条件的高科技企业与知名高校“联姻”，实现人才与企业双向互动，推动科技成果转化利用，着力打造创新发展的“智能芯”。
为鼓励企业加强科技创新，该县出台《工商企业考核奖励办法》，对高新技术创新产品获得国家、省级认定的，分别给予4万元、2万元奖励；对工程技术中心获得国家、省级认定的，分别给予30万元、20万元奖励。
不仅如此，桐柏县还采取项目合作、顾问、讲学等方式，聘请省内外相关行业专家到产业集聚区内企业担任技术顾问，参与技术革新、创新项目开发，全面发挥人才引领带动作用，为企业解决各类技术难题。高层次人才和高科技项目的不断引入落地，也有效促进了桐柏县域经济腾飞。
创新创业平台为人才铸“造梦空间”
在桐柏县，有一处占地4000平方米的科技孵化园——众创空间，这里是创业青年、大学生村干部、农村致富人员等回创人才实现梦想的创新创业平台。众创空间以“培训+孵化+培育”为基本模式，对入驻的团队实行“两免一补”，即免场地租赁费、减免税收、补启动资金，着力提升人才创新创业层次。
其中，农业类众创空间——桐柏淮源生态香椿星创空间被认定为国家级“星创天地”，桐柏山茶星创天地、桐柏艾草产业星创天地也获批成为省级“星创天地”,入驻企业通过自主创新申报和获得授权专利已有4项。
除了众创空间，为激发更多人才创新创业的活力，桐柏县注重搭建各种创新创业平台。2016年10月，该县组织县内17家龙头企业、高新技术企业召开“创新驱动助力工程对接洽谈会”，并对产学研如何融合发展，如何推动“双创”进行深入探讨。上海大学纳米科学技术研究中心与金牛电气联合攻关2个项目取得实质进展。与此同时，桐柏县重点打造了“两区两园”（县产业集聚区、桐柏化工产业集聚区、小微企业创业园、天津市高校科技创新成果产业园）平台建设，为各类人才打造发展平台。
值得一提的是，桐柏今达物流有限公司创新搭建“农产品电子商务平台”，在互联网上销售当地的农副产品、特色食材、中草药等，现已形成商务办公、创业孵化、物流配送、职业培训综合配套功能完善为一体的现代化电子商务物流商贸集聚区，电商企业只需拎包入驻。同时在乡镇甄选了符合条件的创业能手作为致富带头人，帮助其建立电子商务平台，并对致富带头人及包村第一书记进行了电子商务、网店建设等相关知识的培训。截至目前，该县电商主体已达300多家，直接从业人员5000余人，有34种特色产品实现网络销售。
桐柏县委常委、组织部部长韩霞说：“近几年来，桐柏县打出招才引才组合拳，为回创人才提供一流服务和环境，同时在高新企业创新能力提升和创新创业平台建设上狠下功夫，栽下集聚人才、培养人才、成就人才的梧桐树，打造人才新高地。”
